【今日导读】美国经济学家杰弗里 · 萨克斯认为，联合国必须真正实现多边化。他指出，"这意味着要在全球设立多个办事处，而不是将联合国机构集中在美国和西欧。"
政府间机构对美国来说成本过高。在唐纳德 · 特朗普的领导下，美国退出了众多联合国机构。特朗普认为，布雷顿森林体系下的机构——国际货币基金组织和世界银行——应该更多地服务于美国利益。
与此同时，中国正在推动全球机构的广泛改革和扩张。联合国安理会也应该体现全球南方的代表性。
几十年来，凭借联合国总部设在纽约，以及国际货币基金组织和世界银行总部设在华盛顿带来的优势，美国一直主导着世界政治。美元已成为金融世界的支柱，并被华盛顿用作对其他国家实施制裁的工具。但世界已发生巨变。中国可能很快取代美国成为全球主导力量。七国集团的制裁政策强化了西方以外的联盟（如金砖国家和上海合作组织），并引发了一场关于世界经济去美元化的讨论。
美国经济学家杰弗里 · 萨克斯对土耳其广播电视总台英语国际新闻频道说："我将恳请中国在北京或上海建设一个大型联合国园区。"他以此重申了在最近一届联合国大会期间所发出的呼吁。
萨克斯还说："如今美国在全球经济产出中的份额已大幅降低，而按购买力平价衡量，中国的经济实力已经更强。"联合国、国际货币基金组织和世界银行必须不断发展，以反映当今的力量格局。
萨克斯强调："世界不再由美国或西方主导。金砖国家的经济总量已超过七国集团，它们理应拥有更大的发言权并在规则制定方面发挥核心作用。美国单方面制定规则的时代已经结束。"
"我们必须使联合国真正实现多边化，"他指出，"这意味着要在全球设立多个办事处，而不是将联合国机构集中在美国和西欧。"
联合国总部设在纽约，其他主要办事处分别位于日内瓦、维也纳和海牙。肯尼亚的联合国内罗毕办事处是西方世界之外唯一重要的联合国机构。
上海华东师范大学政治学教授约瑟夫 · 格雷戈里 · 马奥尼说："在中国设立一个重要的联合国办事处是合适的。"他补充道，上海、香港或海南可能更具实际优势。
国际货币基金组织章程规定，拥有最多特别提款权的国家可行使最多投票权。马奥尼指出："当中国成为世界最大经济体时，要证明这样一种结构的合理性将变得越来越困难：在这种结构里，中国仅拥有应得影响力的一小部分。这些机构的领导权迟早要进行变革，包括它们的所在地。"
印度贾瓦哈拉尔 · 尼赫鲁大学国际关系学教授斯瓦兰 · 辛格说："美国退出全球领导地位后留下的政治真空必然会被填补。"辛格认为，中国不可能独自取代美国的领导地位。多个国家将共同填补这一空白，而中国将与全球南方等其他重要参与者一起发挥更大作用。
本文由德国《柏林日报》网站 10 月 10 日发表，原题为《"世界不再由美国主导"——联合国、国际货币基金组织和世界银行是否正在转向中国？》，作者是西蒙 · 蔡泽。
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